蔡成莲,范太华(中南大学　湖南　长沙　410083)

　　【作者简介】蔡成莲,中南大学网络教育学院副教授;范太华,中南大学网络教育学院院长,教授

　　【摘　要】在深入分析中国西部高等网络教育现状的基础上,进一步分析了西部开发对人才需求状况。结果表明,目前中国西部人才需求与远程网络教育现状不相适应。西部丰富的矿产资源的开发与加工生产急需资源探测、开采、加工专业的高技术人才,现代远程教育试点学校中50%以上为综合性和理工类院校,这些院校师资力量雄厚、学科优势突出,能满足西部开发对人才培养的需求。因此,抓住机遇,迎接挑战,发挥现代远程教育试点学校学科优势,发展西部高等网络教育事业,是促进网络教育发展与西部经济发展的双赢策略。

　　【关键词】网络教育;人才需求;资源开发;中国西部【中图分类号】G43　　【文献标识码】A

　　【文章编号】1001-8700 (2007) 05-0014-03Developing Modern Distance Education in Western ChinaBased on Dominant SpecialtyCAI Cheng-lian　FANTai-hua(Central SouthUniversity, Hunan, Changsha 410083)Abstract: This paper analyzes the state of modern distance education in western China and urgent demand of ex-ploiterwith higher education inwestern China. The study shows modern distance education can not suit the need of pro-fessional exploiter in western China. However, half of the universitieswithmodern distance education have advanced sci-ence and technology disciplines, these universities have the power to educate the exploiter in mining and metallurgy inwestern China. Therefore, it is a challenge to developmentofmodern distance education inwestern China based on domi-nant specialty, which is towwins strategies for developmentofmodern distance education aswell as socioeconomic devel-opment in western China.

　　Key words: modern distance education; professional demand, natural resources exploitation; western Chian一、中国西部高等网络教育现状分析随着改革开放的深入和国家经济建设重点的转移,中国西部开发建设已全面展开。西部的开发与建设除了国家政策、经济的支持外,还需要大批的高素质、高水平的建设者与开发者。长期以来,高素质、高水平人才缺乏是制约中国西部经济建设和发展的重要因素之一。为此,国家和教育部门付出了巨大的努力。然而,受自然条件和经济发展水平的影响,西部地区教育发展相对滞后,人才流失也较为严重。如何解决西部开发所需高质量、高水平人才缺乏问题,成为各级教育部门密切关注的焦点。

　　现代通讯技术、计算机技术的发展使利用发达地区的教育与教学资源优势来推动西部教育的普及和发展成为可能。现代远程网络教育是西部高素质、高水平建设者培养的有效途径。现代远程网络教育利用先进的视频通讯设备和计算机技术,将使西部边远地区的人们在本地享有到与发达地区相同的接受高质量教育的机会。然而,目前西部远程网络教育现状并不令人乐观,西部远程网络教育现状不能满足西部开发与建设对人才的需求。目前,全国经教育部批准的现代远程教育试点学校有67所,现代远程教育试点学校网络教学点分布情况的详细统计表明, 67所大学在全国31个省市自治区共建成学习中心点3421个,所开科目覆盖了工学、管理学、医学、文学、理学、农学、经济学、法学、哲学等10大学科门类共140多种专业,累计注册网络教育学生200多万人,网络教育在突飞猛进的发展。现代远程教育试点学校教学点的分布情况的统计见表1。从地区分布来看,华东地区和华北地区的远程网络教育网点占百分之五十,华南地区和西南地区各占百分之十二,华中地区、东北地区、西部地区都不到百分之十,青藏地区不足百分之一可见绝大部分学校的远程网络教学点都设置在中国东部发达和较发达地区和城市,而分布在西部的远程网络教学点寥寥无几。位于西北五省和西藏自治区的现代远程网络教育网点仅占8. 8%,其中青海和西藏的教学网点仅占0. 6%。从现代远程教育试点学校类型来看,综合类、理工类、文科类、师范类、农林类、医药类学校各占的比例为30. 3%、24. 6%、19. 2%、18. 2%、4. 6%、3. 1%。综合类与理工类院校占百分之五十多,师范类和文科类院校占百分之四十,农林类与医药类院校所占比例不到百分之十。现代远程教育试点学校以综合与理工类院校为主。

　　表1　现代远程教育试点学校教学点的分布情况的统计华北地区华东地区华中地区华南地区东北地区西南地区西北地区青藏地区合计%综合类176 339 46 106 52 91 28 1 839 24. 6文科类158 196 42 92 55 62 51 2 658 19. 2理工类217 343 61 113 56 133 103 11 1037 30. 3农林类34 47 1 8 22 37 9 0 158 4. 6医药类27 29 1 5 12 4 25 3 106 3. 1师范类84 218 50 80 52 73 64 2 623 18. 2合计696 1172 201 404 249 400 280 19 3421 100% 20. 3 34. 2 5. 9 11. 8 7. 3 11. 7 8. 2 0. 6 100目前,在西部有教学中心的网络教育学院所开设的专业状况满足不了西部经济建设与资源开发的需求。清华大学网络教育学院开设的专业有经济学专业、法学专业、英语类专业、计算机类专业、艺术类专业;北京理工大学网络教育学院开设的专业有会计学、工商管理、计算机科学与技术、法学、人力资源管理、机电工程;北京师范大学网络教育学院开设的专业有信息管理学、法学、工程管理、国际经济与贸易、机械设计制造及其自动化、通信工程、工商管理、药学、护理学、公共事业管理(卫生事业管理)。开设的专业主要集中在经济、职业教育、法学、数学与运用数学、电子商务、工商管理、现代技术教育、学前教育、小学教育、教育管理、汉语言文学;北方交通网络教育学院开设的专业有交通运输(交通运输管理方向)、工商管理、物流管理、计算机科学与技术、会计学、交通运输(汽车运用工程方向)、交通运输(公路路政管理方向)、法学。南开大学网络教育学院开设的专业有工商管理、财务管理、人力资源管理、旅游管理、保险、法学、国际经济与贸易。中华科技大学:计算机科学与技术、行政管理、会计学、新济、贸易、管理、计算机等专业领域,而西部矿产资源开发与建设所需的专业却尚未开办。

　　目前,中国西部地区不仅现代远程网络教育教学点少,而且专业的设置也无法满足西部地区资源开发与建设的需求。因此,从西部经济发展对人才的需求出发,发展西部远程网络教育是我国网络教育发展的新的机遇和生长点。

　　二、中国西部人才需要分析随着中国西部开发的大规模开展,资源开发与利用成为西部开发建设的重点。西部地区资源丰富,矿产资源储量大、品位高;西部也是大江大河的发源地,有中华水塔之称的江河源及上游地区水能资源丰富;西部地区美丽的自然风光、奇异的少数民族风情、古代中西文化的交流通道均成为有待开发的旅游资源。而资源的开发需要掌握现代高新技术、现代管理理念的技术人才和管理人才,本文就矿产资源开发与建设所需人才做一分析。

　　西部地区地大物博,矿产资源十分丰富。随着西部交通基础设施建设和完善,将迎来西部资源开发、加工新时机。这就需要大批矿产资源探测、开采、选矿、加工专业和土木工程专业的人才。现将中国西部矿产资源丰富而又尚待开发的四个资源大省的情况分述如下。

　　位于中国西部的青海省是一个资源型富省,现已发现各类矿产125种,探明储量的矿种105种,其中, 54种居中国前10位,钾、钠、镁、锂、溴、芒硝、石棉、化工灰岩和硅等11种居中国首位。在国家经济建设急需的45种矿产中,青海有21种列全国前10位。闻名遐迩的柴达木盆地,山川藏珍、戈壁埋矿,素有”聚宝盆”之美誉,富含石油天然气资源。其中盐湖有30多个,已探明总储量700亿吨。青海非金属矿产资源也很丰富,石棉、电石用石灰石、蛇纹岩、玻璃用石英岩、冶金用石英岩的储量在全国也名列前茅。石棉储量居全国第1位。青海省柴达木盆地石油、天然气资源有较好的成矿条件,盆地内共发现油田16处、气田6处。据全国第二次盆地油气资源评价结果,盆地总的石油资源有12. 44亿吨,已探明2亿吨;天然气资源已探明472亿立方米。

　　新疆维吾尔自治区矿产种类全、储量大,开发前景广阔。目前发现的矿产有138种,其中, 5种储量居全国首位, 25种居全国前5位, 40种居全国前10位, 23种居西北地区首位。石油、天然气、煤、金、铬、铜、镍、稀有金属、盐类矿产、建材非金属等蕴藏丰富。新疆石油资源量208. 6亿吨,占全国陆上石油资源量的30%;天然气资源量为10. 3万亿立方米,占全国陆上天然气资源量的34%。新疆油气勘探开发潜力巨大,远景十分可观。全疆煤炭预测资源量2. 19万亿吨,占全国的40%。59个县(市)有黄金资源。湖盐资源异常丰富,品质优良,开采方便。昆仑山的宝石、玉石种类繁多,古今驰名。

　　西藏自治区地处全球3个重要成矿带,具有很好的成矿条件。据自治区国土资源厅有关资料显示:截至2005年,西藏已经探明的矿种多达101种,探明矿产地1858处,探明储量的矿床达132个。其中能源矿产25个,金属矿产33个,非金属矿产37个,地热资源4个,矿泉水资源11个;已探明矿床规模达到大型的有22个,中型的有25个,小型的有48个,矿点37个,其中铬、铜、铁、硼、黄金不仅是目前我国短缺的矿产资源,也是今后一个时期此类矿产的重要后备基地。而在已经发现的矿产资源中,西藏有17种矿产位居全国各省(区、市)前9位。

　　甘肃省的矿产资源种类多而储量丰富。能源矿产中,、石油、油页岩、天然气、地热水均有储量,仅煤炭就包括了无烟煤、一般用煤、焦煤、褐煤等几大类;黑色金属有铁、锰、钒、铬等及冶金辅助原料矿产熔剂灰岩、熔剂白云岩等14种,大部分已探明储量,铬铁矿、钒矿、菱镁矿及铸型用粘土等储量在中国居前5位;有色金属矿产包括了有色金属、贵金属、稀有金属和分散元素矿产共28种已探明了储量,其中铜、镍、钴、铅、锌、锑、铂族、硒和碲等矿产是甘肃的优势矿产;此外尚有硫、磷、蛇纹岩、芒硝等非金属化工原料矿产9种和石棉、白云母、石膏、石灰岩等非金属建材原料矿产14种均已探明了储量。

　　以上省区资源状况分析表明,中国西部矿产资源丰富,矿产资源的开发与加工生产将是西部省区经济发展的支柱性产业。为适应西部省区经济的快速发展,急需大量的资源探测、开采、选矿、加工的专业高技术专门人才。

　　西部大开发战略的实施与国家一批重点项目在西部的开发建设,为建筑业的发展提供了蓬勃生机与广阔的天地与此同时,也需要大量的从事土木建筑建项目的施工监理及各类建筑工程的预决算和技术咨询方面的技术人才。目前,西部地区对土木工程、工业与民用建筑、工程设计、施工与管理及科研工作的高级工程技术应用、工程预算、统计、材料、劳资等管理工作、建筑设计和设计技术管理、建设项目的投资估算、建筑工程概、预、结(决)算、工程招投标与合同管理、工程项目管理、建筑企业管理等工作的高级人才的需求量大。

　　三、发挥学科优势,发展中国西部高等网络教育目前,现代远程网络教育试点的67所院校中,综合性大学、理工类大学占50%以上,这些院校专业设置齐全、学科涵盖面广、师资力量雄厚、教学设备先进。然而,这些院校在西北地区和青藏地区的教学网点仅占全国远程教育网点的4. 2%,占综合性大学、理工类大学开办的远程教育网点的7. 6%。以上分析表明,目前中国西部远程网络教育相对滞后。一方面,西部人才需求尚无法得到满足另一方面,现有远程网络教育试点院校又没有充分发挥在西部开展网络教育的教育与教学资源优势。因此,现代远程网络教育试点的67所院校,尤其是综合性大学、理工类大学应充分发挥学科优势和资源优势,大力开办中国西部高等网络教育事业。

　　中南大学是教育部直属的全国重点综合性大学,是国家首批实施”211工程”重点建设的高校,也是国家”985工程”部省重点共建的高水平大学。学科门类齐全,学科涵盖工学、理学、医学、文学、法学、经济学、管理学、哲学、教育学、历史学等十大门类;拥有国家重点学科17个,国家级人才培养基地和教学基地5个。中南大学的工学类专业有材料学、材料物理与化学、冶金工程专业、有色金属冶金学科、钢铁冶金学科、材料冶金学科、环境工程、采矿工程、岩土工程、工程力学、安全技术及工程、地质工程、桥梁工程、隧道工程、道路与铁道工程、建筑工程、岩土工程、工程管理、建筑与城市规划、建筑环境与设备工程、工程制图、工程测量等。专业设置齐全、学科学位建设成绩卓著、科研水平一流、学术成果突出。更为重要的是这些专业正是西部急需的专业,而中南大学目前在新疆、青海、西藏、甘肃、宁夏尚未建立远程教学点。

　　中南大学与西部矿业股份有限公司在青海西宁设立了博士后科研流动站,为西部高层次矿冶开发与研究人才培养做出了贡献。然而,西部资源开发与建设更需要工作在生产一线、掌握现代科学技术的工程技术人才。为此,充分发挥中南大学学科优势,发展中国西部高等网络教育,用远程网络教育的形式将一流的教育和教学资源传送到西部省区,让西部地区适龄青年边工作、边学习,在满足他们提高自身素质和能力的同时,为西部建设培养出能力强、用得上、留得住的专业人才,以缓解人才缺少的困难。同时,发展中国西部高等网络教育也是促进中南大学远程网络教育发展新的生长点和机遇。

　　自西部大开发战略实施以来,中国西部通讯与网络发展极为迅速。目前,已有三分之二的省级党政部门建立了局域网,政府部门信息的收集、交换、发布逐步向电子化、网络化发展;银行、税务、民航、铁路、海关等系统的计算机网络建设已初具规模,以光缆为主,微波、卫星通信为辅,连接全国各地的立体基础传输网已基本形成,信息应用系统建设已覆盖各行各业。近些年来,信息产业部大力投资,支持西部软件开发和信息技术应用,推动西部信息技术广泛应用起到了积极的作用。因此,西部的网络基础建设使发展远程网络教育基础条件已经完全成熟。

　　抓住机遇,迎接挑战,立足于学科优势,大力发展和推进中国西部远程网络教育,不仅适应西部开发的战略需要,也是中南大学促进网络教育的新发展。现阶段可先开办有色金属勘测工程、有色金属采矿工程、有色金属矿物加工工程、有色冶金属工程、有色金属材料工程、盐化工工程、土木工程、计算机科学与技术、交通运输等专业。

　　随着办学工作的深入,逐步扩大专业面。为西部开发培养各类型、多层次、高素质、高水平的建设者。

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